अंतिम अपडेट: 22 मार्च 2024

नई आबकारी नीति
-- 17 नवंबर 2021 को लागू किया गया
-- 31 अगस्त 2022 को वापस लिया गया

भारत में पहला घोटाला वहीं हुआ जहां सरकारी राजस्व बढ़ा 😃
--विवरण एवं प्रमाण लेख में आगे दिए गए हैं

¶ ¶ नई आबकारी नीति ^{[1] [2] [3]}

नई आबकारी नीति का उद्देश्य अधिक शराब बेचना नहीं , बल्कि अवैध बिक्री पर अंकुश लगाना है

राजस्व मॉडल को लाइसेंस शुल्क आधारित मॉडल में बदला गया ^[4]
--सरकारी राजस्व मुख्य रूप से लाइसेंस शुल्क के माध्यम से अर्जित किया जाता है
-- अवैध बिक्री करने का कोई कारण नहीं

जनता से प्रतिक्रिया

नई नीति शुरू करने से पहले सरकार को हितधारकों/आम जनता से 14,671 टिप्पणियाँ/प्रतिक्रियाएँ प्राप्त हुईं

उद्देश्य

1. कालाबाजारी पर रोक /शराब माफिया का खात्मा
   => वैध बिक्री बढ़ेगी
   => शराब कंपनी की कमाई बढ़ेगी

2. शराब का समान वितरण सुनिश्चित करें
   => अवैध बिक्री और अवैध शराब पर अंकुश लगाया जाएगा
   => वैध बिक्री बढ़ेगी
   => शराब कंपनी की कमाई बढ़ेगी

3. सरकारी राजस्व में वृद्धि
   अधिक आधिकारिक एवं वैध बिक्री => सरकार के लिए अधिक राजस्व

4. लोगों को गुणवत्तापूर्ण शराब और सेवाएं मिलेंगी

¶ ¶ पुरानी आबकारी नीति में समस्याएं ^{[1:1] [2:1] [3:1]}

बिक्री कम बताने पर प्रोत्साहन
पुरानी नीति से मुख्य आय बिक्री पर उत्पाद शुल्क से होती थी। इसलिए बिक्री की कम रिपोर्टिंग की गई

शराब की दुकानों का असमान वितरण

1. दिल्ली के 80 वार्डों में शराब की कोई दुकान नहीं
2. 45 वार्डों में केवल एक ही था
3. एक वार्ड में एक ही मॉल में 27 दुकानें थीं
4. 58% दिल्ली को सेवा से वंचित रखा गया

यानी अवैध शराब की बिक्री , घटिया गुणवत्ता वाली शराब और कालाबाजारी को बढ़ावा

खराब खुदरा अनुभव

" वर्तमान खुदरा व्यापार का अनुभव जेल जैसा है। जब आप किसी दुकान पर जाते हैं, तो वहां एक ग्रिल होती है और लोग शराब खरीदने के लिए दौड़ पड़ते हैं और पैसे फेंक देते हैं। कोई गरिमा नहीं है। अब ऐसा नहीं रहेगा, " - मनीष सिसोदिया, मार्च 2021

शराब की दुकान के पड़ोस की परेशानियाँ
लोग इन शराब की दुकानों के पास सार्वजनिक स्थानों पर शराब पीते थे, जिससे आम जनता को असुविधा होती थी

सरकारी दुकानों की अकुशलता ^[5]
40% निजी व्यक्तिगत दुकानें 60% सरकारी निगम संचालित दुकानों से अधिक शराब बेचती थीं

यानी सालाना करीब 3500 करोड़ रुपये के आबकारी राजस्व का नुकसान होने का अनुमान ^[3:2]

¶ ¶ पुरानी बनाम नई नीति तुलना ^{[1:2] [2:2] [3:3]}

निम्नलिखित तालिका नई आबकारी नीति के बारे में संक्षिप्त जानकारी देती है:

¶ ¶ राजस्व डेटा से अंतर्दृष्टि ^[8]

भारत में पहला घोटाला जिससे सरकारी राजस्व में वृद्धि हुई :)

नीचे दिए गए सभी डेटा बिंदु दिल्ली विधानसभा के आधिकारिक रिकॉर्ड के अनुसार हैं। दिल्ली विधानसभा साइट के लिए संदर्भ लिंक ^[8:1]

* _{जुलाई 2022 तक हस्तक्षेप और धमकी के कारण ^[7:1]}
** _{चूंकि लाइसेंस फीस मुख्य आय स्रोत है, इसलिए अनुमानित राजस्व वास्तविक शराब की बिक्री से स्वतंत्र है और सक्रिय दुकानों की संख्या के अनुपात में है।}

जून 2022 में पंजाब में भी इसी तरह की नीति को मंजूरी दी गई ^[10] , जिससे 2022-2023 में आबकारी राजस्व में 41% की वृद्धि होगी। ^[11]

¶ ¶ अन्य संबंधित विश्लेषण

1. कथित आबकारी घोटाले का विश्लेषण , राजस्व में वृद्धि और आरोपों का भंडाफोड़
2. आबकारी नीति: तथ्य-जांच एवं अन्य राज्यों से तुलना
3. मनीष सिसोदिया प्रतिशोध की राजनीति से लड़ने वाला एक राजनीतिक कैदी

¶ ¶ भाजपा द्वारा लगातार विरोध और उसका पीछे हटना

शराब की दुकानों से कमीशन के जरिए कमाई के आरोपों के बीच ^[3:4] , भाजपा

• चक्का जाम के साथ विरोध प्रदर्शन किया गया, यातायात को अवरुद्ध किया गया और डीटीसी बसों के टायरों की हवा निकालकर सार्वजनिक संपत्ति को नुकसान पहुंचाया गया ^[12]
• एलजी की अत्यधिक शक्तियों के कारण कुछ नीतियों का क्रियान्वयन असंभव हो गया है
  --एमसीडी/डीडीए/पुलिस की मदद से नई नीति के तहत सील की गई दुकानें खोली गईं ^[13]
  -- नई नीति के तहत खोली गई 600 से अधिक दुकानों की संख्या जुलाई 2022 तक घटाकर केवल 468 कर दी गई ^{[13:1] [14]}
  - इसके अलावा भाजपा ने कथित तौर पर शराब विक्रेताओं को डराने के लिए एजेंसियों (ईडी/सीबीआई) का इस्तेमाल किया ^[6:2]
• एलजी ने 21 जुलाई 2022 को दिल्ली आबकारी नीति की सीबीआई जांच के आदेश दिए ^[15]

नई आबकारी नीति 31 अगस्त 2022 को दबाव में वापस ले ली गई ^[4:1]

¶ ¶ नई आबकारी नीति के कार्यान्वयन से पहले आप सरकार द्वारा किए गए सुधार

• खुलेआम शराब पीने पर रोक लगाने के लिए कड़े कदम ^[16]
• निरीक्षण के लिए निर्धारित क्षेत्रों के बजाय यादृच्छिक आवंटन/रोटेशन द्वारा आबकारी अधिकारियों के भ्रष्टाचार पर अंकुश लगाना। इस सरल कदम से शराब की बिक्री में उल्लेखनीय वृद्धि के बिना, आबकारी राजस्व में 25% की वृद्धि हुई। सरकार का आबकारी राजस्व 3400 करोड़ (आप सरकार से पहले) से बढ़कर 2015-2016 में 4240 करोड़ हो गया ^[3:5]
• जनवरी 2022 तक 3977 अवैध शराब की दुकानें बंद की जाएंगी ^[3:6]

उपरोक्त सुधारों का प्रभाव नीचे दी गई तालिका में देखा जा सकता है:

संदर्भ :

---

1. https://webcast.gov.in/events/MTU1Ng--/session/MzY1MA-- (6:16:00 से आगे) ↩︎ ↩︎ ↩︎

2. https://delhiexcise.gov.in/pdf/Delhi_Excise_Policy_for_the_year_2021-22.pdf ↩︎ ↩︎ ↩︎

3. https://www.outlookindia.com/website/story/heated-debate-in-delhi-assembly-over-new-excise-policy-sisodia-says-bjp-rattled/408313 ↩︎ ↩︎ ↩︎ ↩︎ ↩︎ ↩︎ ↩︎ ↩︎

4. https://timesofindia.indiatimes.com/city/delhi/aap-bjp-spar-in-delhi-assembly-over-excise-revenue-losses/articleshow/99039948.cms?from=mdr ↩︎ ↩︎

5. https://timesofindia.indiatimes.com/city/delhi/allow-private-liquor-vends-to-operate-too-traders-to-delhi-government/articleshow/93399366.cms ↩︎

6. https://www.ndtv.com/india-news/days-after-lt-governors-red-flag-delhi-reverses-new-liquor-excise-policy-3207861 ↩︎ ↩︎ ↩︎

7. https://www.indiatvnews.com/news/india/delhi-liquor-shops-to-be-shut-from-monday-as-govt-withdraws-new-excise-policy-latest-updates-2022-07-30-796153 ↩︎ ↩︎

8. http://delhiassembly.nic.in/VidhanSabhaQuestions/20230322/Starred/S-14-22032023.pdf ↩︎ ↩︎

9. https://theprint.in/india/aap-bjp-spar-in-delhi-assembly-over-excise-revenue-losses/1476792/ ↩︎ ↩︎ ↩︎

10. https://www.business-standard.com/article/current-affairs/punjab-cabinet-approves-excise-policy-2023-24-with-rs-9-754-cr-target-123031001320_1.html ↩︎

11. https://indianexpress.com/article/cities/chandigarh/punjab-excise-revenue-increases-aap-8543885/ ↩︎

12. https://www.thequint.com/news/india/bjp-chakka-jam-delhi-government-new-excise-policy-liquor#read-more#read-more ↩︎

13. https://timesofindia.indiatimes.com/city/delhi/bjp-to-seal-14-more-liquor-shops-in-delhi-today-as-it-intensifies-protests/articleshow/90551981.cms?utm_source=contentofinterest&utm_medium=text&utm_campaign=cppst ↩︎ ↩︎

14. https://www.indiatvnews.com/news/india/delhi-liquor-shops-to-be-shut-from-monday-as-govt-withdraws-new-excise-policy-latest-updates-2022-07-30-796153 ↩︎

15. https://www.thehindu.com/news/cities/Delhi/lg-vinai-kumar-saxena-recommends-cbi-probe-into-delhi-excise-policy-deputy-cm-sisodias-role-under-lens/article65669885.ece ↩︎

16. https://indianexpress.com/article/cities/delhi/people-consuming-alcohol-in-public-places-to-face-fines-of-up-to-rs-10000-3104185/ ↩︎