അവസാനം അപ്ഡേറ്റ് ചെയ്തത്: 22 മാർച്ച് 2024

പുതിയ എക്സൈസ് നയമായിരുന്നു
-- 2021 നവംബർ 17-ന് നടപ്പിലാക്കി
-- 2022 ഓഗസ്റ്റ് 31-ന് പിൻവലിച്ചു

ഗവൺമെൻ്റിൻ്റെ വരുമാനം വർധിച്ച ഇന്ത്യയിൽ ആദ്യമായി അഴിമതി ആരോപിക്കപ്പെട്ടു
-- വിശദാംശങ്ങളും തെളിവുകളും ലേഖനത്തിൽ കൂടുതൽ

¶ ¶ പുതിയ എക്സൈസ് നയം ^{[1] [2] [3]}

പുതിയ എക്സൈസ് നയം കൂടുതൽ മദ്യം വിൽക്കുന്നതിനല്ല , മറിച്ച് അനധികൃത വിൽപ്പന തടയാനാണ്

റവന്യൂ മോഡലിനെ ലൈസൻസ് ഫീസ് അടിസ്ഥാനമാക്കിയുള്ള മോഡലിലേക്ക് മാറ്റുന്നു ^[4]
-- സർക്കാർ വരുമാനം പ്രധാനമായും ലഭിക്കുന്നത് ലൈസൻസ് ഫീസ് വഴിയാണ്
-- നിയമവിരുദ്ധമായ വിൽപ്പന നടത്താൻ ഒരു കാരണവുമില്ല

പൊതുജനങ്ങളിൽ നിന്നുള്ള പ്രതികരണം

പുതിയ നയം അവതരിപ്പിക്കുന്നതിന് മുമ്പ് സർക്കാരിന് 14,671 അഭിപ്രായങ്ങൾ/ ഫീഡ്‌ബാക്ക് ഓഹരി ഉടമകളിൽ നിന്നും പൊതുജനങ്ങളിൽ നിന്നും ലഭിച്ചു.

ലക്ഷ്യങ്ങൾ

1. കരിഞ്ചന്ത വിൽപ്പന നിർത്തുക /മദ്യമാഫിയ ഇല്ലാതാക്കുക
   => നിയമാനുസൃത വിൽപ്പന വർദ്ധിക്കും
   => മദ്യക്കമ്പനിയുടെ വരുമാനം വർദ്ധിക്കും

2. മദ്യത്തിൻ്റെ ന്യായമായ വിതരണം ഉറപ്പാക്കുക
   => അനധികൃത വിൽപ്പനയും അനധികൃത മദ്യവും തടയും
   => നിയമാനുസൃത വിൽപ്പന വർദ്ധിക്കും
   => മദ്യക്കമ്പനിയുടെ വരുമാനം വർദ്ധിക്കും

3. സർക്കാർ വരുമാനം വർദ്ധിപ്പിക്കുക
   കൂടുതൽ ഔദ്യോഗികവും നിയമാനുസൃതവുമായ വിൽപ്പന => സർക്കാരിന് കൂടുതൽ വരുമാനം

4. ഗുണനിലവാരമുള്ള മദ്യവും സേവനങ്ങളും ജനങ്ങൾക്ക് ലഭിക്കുന്നു

¶ ¶ പഴയ എക്സൈസ് നയത്തിലെ പ്രശ്നങ്ങൾ ^{[1:1] [2:1] [3:1]}

അണ്ടർ റിപ്പോർട്ട് വിൽപ്പനയ്ക്കുള്ള പ്രോത്സാഹനം
പഴയ പോളിസിയിൽ നിന്നുള്ള പ്രധാന വരുമാനം എക്സൈസ് ഡ്യൂട്ടി വിൽപനയിൽ നിന്നാണ്. അതിനാൽ വിൽപ്പന റിപ്പോർട്ട് ചെയ്യപ്പെട്ടിട്ടില്ല

മദ്യഷാപ്പുകളുടെ അസമമായ വിതരണം

1. ഡൽഹിയിലെ 80 വാർഡുകളിൽ മദ്യശാലകൾ ഇല്ലായിരുന്നു
2. 45 വാർഡുകളിൽ ഒന്ന് മാത്രമാണുണ്ടായിരുന്നത്
3. ഒരു വാർഡിൽ ഒരു മാളിൽ 27 കടകൾ ഉണ്ടായിരുന്നു
4. 58% ഡൽഹിയിൽ സേവനം കുറവായിരുന്നു

അതായത് അനധികൃത മദ്യവിൽപ്പന , ഗുണനിലവാരമില്ലാത്ത മദ്യം , കരിഞ്ചന്ത പ്രോത്സാഹിപ്പിക്കൽ എന്നിവയിലേക്ക് നയിക്കുന്നു

മോശം റീട്ടെയിൽ അനുഭവം

“ ഇപ്പോഴത്തെ ചില്ലറ അനുഭവം ഒരു ജയിൽ പോലെയാണ്. നിങ്ങൾ ഒരു കടയിൽ പോകുമ്പോൾ, ഒരു ഗ്രിൽ ഉണ്ട്, ആളുകൾ മദ്യം വാങ്ങാൻ പണം എറിയുന്നു. മാനം ഇല്ല. അത് ഇനി അങ്ങനെയായിരിക്കില്ല, ” -- മനീഷ് സിസോദിയ, മാർച്ച് 2021

മദ്യശാലയുടെ സമീപപ്രദേശങ്ങളിലെ ദുരിതങ്ങൾ
ഈ മദ്യശാലകൾക്ക് സമീപമുള്ള പൊതുസ്ഥലങ്ങളിൽ ആളുകൾ മദ്യപിക്കുന്നത് പൊതുജനങ്ങൾക്ക് ബുദ്ധിമുട്ടുണ്ടാക്കുന്നു

സർക്കാർ കടകളുടെ കാര്യക്ഷമതയില്ലായ്മ ^[5]
60% സർക്കാർ കോർപ്പറേഷൻ നടത്തുന്ന കടകളേക്കാൾ 40% സ്വകാര്യ വ്യക്തിഗത കടകൾ കൂടുതൽ മദ്യം വിൽക്കുന്നു

അതായത് ഏകദേശം കോടിയുടെ നഷ്ടം കണക്കാക്കുന്നു. പ്രതിവർഷം 3500 കോടി എക്സൈസ് വരുമാനം ^[3:2]

¶ ¶ പഴയതും പുതിയതുമായ നയ താരതമ്യം ^{[1:2] [2:2] [3:3]}

പുതിയ എക്‌സൈസ് നയം എന്താണെന്നതിൻ്റെ ഒരു അവലോകനം ഇനിപ്പറയുന്ന പട്ടിക നൽകുന്നു:

¶ ¶ വരുമാന ഡാറ്റയിൽ നിന്നുള്ള സ്ഥിതിവിവരക്കണക്കുകൾ ^[8]

സർക്കാർ വരുമാനം വർധിപ്പിച്ച ഇന്ത്യയിലെ ആദ്യത്തെ അഴിമതി :)

താഴെയുള്ള എല്ലാ ഡാറ്റാ പോയിൻ്റുകളും ഡൽഹി നിയമസഭയുടെ ഔദ്യോഗിക റെക്കോർഡ് പ്രകാരമാണ്. ഡൽഹി നിയമസഭാ സൈറ്റിലേക്കുള്ള റഫറൻസ് ലിങ്ക് ^[8:1]

* _{ഇടപെടലും ഭീഷണിയും കാരണം 2022 ജൂലൈ വരെ ^[7:1]}
** _{ലൈസൻസ് ഫീസ് പ്രധാന വരുമാന സ്രോതസ്സായതിനാൽ, പ്രതീക്ഷിക്കുന്ന വരുമാനം യഥാർത്ഥ മദ്യവിൽപ്പനയിൽ നിന്ന് സ്വതന്ത്രവും സജീവമായ ഷോപ്പുകളുടെ എണ്ണത്തിന് ആനുപാതികവുമാണ്.}

2022 ജൂണിൽ പഞ്ചാബിൽ അംഗീകരിച്ച സമാനമായ നയം ^[10] 2022-2023ൽ എക്സൈസ് വരുമാനത്തിൽ 41% വർദ്ധനവിന് കാരണമായി. ^[11]

¶ ¶ മറ്റ് അനുബന്ധ വിശകലനം

1. ആരോപണവിധേയമായ എക്സൈസ് അഴിമതിയുടെ വിശകലനം വരുമാനം വർധിപ്പിക്കുകയും ആരോപണങ്ങൾ ഇല്ലാതാക്കുകയും ചെയ്തു
2. എക്സൈസ് നയം: വസ്തുതാ പരിശോധനയും മറ്റ് സംസ്ഥാനങ്ങളുമായുള്ള താരതമ്യം
3. മനീഷ് സിസോദിയ പകപോക്കലിനെതിരെ പോരാടുന്ന രാഷ്ട്രീയ തടവുകാരൻ

¶ ¶ ബിജെപിയുടെ നിരന്തരമായ എതിർപ്പും അതിൻ്റെ പിൻവാങ്ങലും

മദ്യശാലകളിൽ നിന്ന് കമ്മീഷനിലൂടെ സമ്പാദിക്കുന്നു എന്ന ആരോപണങ്ങൾക്കിടയിലും ^[3:4] , ബി.ജെ.പി

• ഡിടിസി ബസുകളുടെ ടയറുകൾ കാറ്റിൽ പറത്തി ഗതാഗതം തടസ്സപ്പെടുത്തുകയും പൊതുമുതൽ നശിപ്പിക്കുകയും ചെയ്‌ത ചക്ക ജാം ഉപയോഗിച്ച് പ്രതിഷേധിച്ചു ^[12]
• എൽജിയുടെ അധിക അധികാരങ്ങൾ ചില നയങ്ങൾ നടപ്പിലാക്കുന്നത് അസാധ്യമാക്കുന്നു
  -- MCD/DDA/Police ^[13] സഹായത്തോടെ പുതിയ പോളിസി പ്രകാരം സീൽ ചെയ്ത കടകൾ തുറന്നു.
  -- പുതിയ നയത്തിന് കീഴിൽ തുറന്ന 600+ കടകൾ 2022 ജൂലൈയോടെ 468 ആയി കുറഞ്ഞു ^{[13:1] [14]}
  -- കൂടാതെ, മദ്യവിൽപ്പനക്കാരെ ഭീഷണിപ്പെടുത്താൻ ബിജെപി ഏജൻസികളെ (ഇഡി/സിബിഐ) ഉപയോഗിച്ചു ^[6:2]
• 2022 ജൂലൈ 21 ന് എൽജി ഡൽഹി എക്സൈസ് നയത്തിൽ സിബിഐ അന്വേഷണത്തിന് ഉത്തരവിട്ടു ^[15]

സമ്മർദ്ദത്തെത്തുടർന്ന് 2022 ഓഗസ്റ്റ് 31-ന് പുതിയ എക്സൈസ് നയം പിൻവലിച്ചു ^[4:1]

¶ ¶ പുതിയ എക്സൈസ് നയം നടപ്പാക്കുന്നതിന് മുമ്പ് എഎപി സർക്കാരിൻ്റെ പരിഷ്കാരങ്ങൾ

• തുറന്ന മദ്യ ഉപഭോഗം തടയുന്നതിനുള്ള ശക്തമായ നടപടികൾ ^[16]
• നിശ്ചിത മേഖലകളിൽ നിന്ന് വ്യത്യസ്തമായി പരിശോധനയ്‌ക്കായി സ്ഥലങ്ങൾ ക്രമരഹിതമായി വിഭജിച്ച്/ തിരിച്ച് എക്‌സൈസ് ഉദ്യോഗസ്ഥരുടെ അഴിമതി തടയുക . ഈ ലളിതമായ നടപടി മദ്യവിൽപ്പനയിൽ കാര്യമായ വർധനയില്ലാതെ എക്സൈസ് വരുമാനത്തിൽ 25% വർദ്ധനവിന് കാരണമായി. സർക്കാർ എക്സൈസ് വരുമാനം 3400 കോടിയിൽ നിന്ന് (എഎപി സർക്കാരിന് മുമ്പ്) 2015-2016ൽ 4240 കോടിയായി ഉയർന്നു ^[3:5]
• 2022 ജനുവരിയോടെ 3977 അനധികൃത മദ്യശാലകൾ അടച്ചു ^[3:6]

മുകളിലുള്ള പരിഷ്കാരങ്ങളുടെ പ്രഭാവം ചുവടെയുള്ള പട്ടികയിൽ കാണാം:

റഫറൻസുകൾ :

---

1. https://webcast.gov.in/events/MTU1Ng--/session/MzY1MA-- (6:16:00 മുതൽ) ↩︎ ↩︎ ↩︎

2. https://delhiexcise.gov.in/pdf/Delhi_Excise_Policy_for_the_year_2021-22.pdf ↩︎ ↩︎ ↩︎

3. https://www.outlookindia.com/website/story/heated-debate-in-delhi-assembly-over-new-excise-policy-sisodia-says-bjp-rattled/408313 ↩︎ ↩︎ ↩︎ ↩︎ ↩︎ ↩︎ ↩︎ ↩︎ ︎

4. https://timesofindia.indiatimes.com/city/delhi/aap-bjp-spar-in-delhi-assembly-over-excise-revenue-losses/articleshow/99039948.cms?from=mdr ↩︎ ↩︎

5. https://timesofindia.indiatimes.com/city/delhi/allow-private-liquor-vends-to-operate-too-traders-to-delhi-government/articleshow/93399366.cms ↩︎

6. https://www.ndtv.com/india-news/days-after-lt-governors-red-flag-delhi-reverses-new-liquor-excise-policy-3207861 ↩︎ ↩︎ ↩︎

7. https://www.indiatvnews.com/news/india/delhi-liquor-shops-to-be-shut-from-monday-as-govt-withdraws-new-excise-policy-latest-updates-2022-07- 30-796153 ↩︎ ↩︎

8. http://delhiassembly.nic.in/VidhanSabhaQuestions/20230322/Starred/S-14-22032023.pdf ↩︎ ↩︎

9. https://theprint.in/india/aap-bjp-spar-in-delhi-assembly-over-excise-revenue-losses/1476792/ ↩︎ ↩︎ ↩︎

10. https://www.business-standard.com/article/current-affairs/punjab-cabinet-approves-excise-policy-2023-24-with-rs-9-754-cr-target-123031001320_1.html ↩︎

11. https://indianexpress.com/article/cities/chandigarh/punjab-excise-revenue-increases-aap-8543885/ ↩︎

12. https://www.thequint.com/news/india/bjp-chakka-jam-delhi-government-new-excise-policy-liquor#read-more#read-more ↩︎

13. https://timesofindia.indiatimes.com/city/delhi/bjp-to-seal-14-more-liquor-shops-in-delhi-today-as-it-intensifies-protests/articleshow/90551981.cms?utm_source= contentofinterest&utm_medium=text&utm_campaign=cppst ↩︎ ↩︎

14. https://www.indiatvnews.com/news/india/delhi-liquor-shops-to-be-shut-from-monday-as-govt-withdraws-new-excise-policy-latest-updates-2022-07- 30-796153 ↩︎

15. https://www.thehindu.com/news/cities/Delhi/lg-vinai-kumar-saxena-recommends-cbi-probe-into-delhi-excise-policy-deputy-cm-sisodias-role-under-lens/ article65669885.ece ↩︎

16. https://indianexpress.com/article/cities/delhi/people-consuming-alcohol-in-public-places-to-face-fines-of-up-to-rs-10000-3104185/ ↩︎